明确“重点保城、限界开采’’。
抚顺矿务局在目前经济拟定了三方案，即全采全迁’’、“重点保城，限界开采”和“停产不迁”方案。经过多次讨论，明确“重点保城、限界开采”是佳方案，一方面可以维持抚顺矿务局的经济在低速中运作，一方面可为实施经济发展战略转移赢得宝贵的时间与部分资金。缩小的0.98平方公里地表城市建设比较完善，各类建设物比较稠密，已经形成了良好的城市景观，如果实施异地搬迁，使用土地、建筑物搬迁、基础设施建设这三项费用大，显然得不偿失。明确了“重点保城，限界开采”，下一步的管廊托臂规划就有的放矢了。
地下管廊托臂支架
(3)正确处理经济发展与环境保护等关系
经济发展与环境保护的关系从根本上讲就是可持续发展问题。可持续发展的概念在1992年联合环境与发展大会上取得共识，可持续发展是“不断提高人群生活质量和环境承载能力的、满足当代人需求又不损害子孙后代满足其需求能力的发展”。同步发展，同步治理，重点对排入沈抚暗渠及新建污水渠道的15家重污染源，进行点源治理，达到规范要求；控制市区大气的污染，总悬浮微粒、二氧化硫、氮氧化物达到国家二级标准。可以引用经济学中的投入产出模型来控制企业污染的生成，加大环保的力度与成本。
二、市场经济条件下，抚顺城市总体管廊托臂规划修编在技术上的几点探索
市场经济条件下，对城市管廊托臂规划带来了新的挑战，总体规划的修编为适应新形势的发展，在技术上作了以下几点探索。
1．地域实体人口概念的提出
在这次人口规划中，把管廊托臂划分为两个层次地域概念提出，即市域10816平方公里范围内的人口和市区城市建设用地范围内的人口，相应地也把城市化水平的概念与城市发展结合起来考虑。抚顺市域现状总人口为225.7万人，2000年市域常住总人口控制在230万人左右，到2010年控制在240万人左右。相对于全市域，现状城市建成区人口130.4万人，规划到2000年城市建设用地对应的城市人口140万人，到2010年为150万人。