为达到上述目标，要坚持贯彻如下原则：
1、管廊成品电力支架要全面规划、合理布局、分步实施、综合开发、配套建设的原则；
2、坚持经济建设、城镇建设和环境建设协调发展、经济效益、社会效益和环境效益相统一的原则；
3、坚持控制人口、节约土地和保护环境的原则；
地下管廊管道支架
4、城镇管廊成品电力支架建设既要坚持高标准、高起点又要因地制宜，量力而行的原则；
城市化的总体布局要以中心城市为龙头，以小城市为纽带，以小城镇为依托，逐步形成中心城市小城市小城镇集镇村庄五级城市化网络。即以“一市三城”为主体框架，以“一环、一线、一面”为分支，以中心城市和小城市带动区域经济发展的城市化格局。
“一市三城”，即一个中心城市三个小城市(卫星城)。“一市”指中心城市抚顺市，它是地区城市化体系的治理、经济、文化中心，在地区城市化进程中起龙头作用。“三城”是将目前的新宾、清原和南杂木镇逐步建成抚顺市的卫星城(小城市)，它们即是中心城市联结广大农村的桥梁和纽带，又是本地区的治理、经济、文化中心。
“一环、一线、一面’’。“一环”是指环绕在中心城市周围的建制镇及集镇。主要是李石、高湾、前甸、塔峪、石文、后安等6个建制镇，以及会元、哈达、兰山、海浪等5个集镇；“一线’’是指以清原为中心，主要沿沈吉线和202国道由西向东延伸的红透山、南口前、斗虎屯、英额门、草市等9个建制镇及集镇；“一面’’是指分散分布在新宾县境内的上夹河、木奇、永陵、旺清门、苇子峪、大四平、平顶山等建制镇及集镇。按照五级城市化网络和“一市三城”、“一环、一线、一面”的城市化总体布局要求，要严格控制中心城市规模。从功能上要不断完善中心城市的功能，提高城市的经济、科技、市场、金融、信息、文化的辐射能力．带动卫星城、小城镇和广大农村社会经济发展；从产业结构上，要大力发展第三产业，“退二进三”，把城市有发展前途的传统工业逐步向小城镇转移，吸纳农村剩余劳动力向小城镇集中。
中心城市要大力发展技术密集型、知识密集型的新兴产业；城市管廊成品电力支架建设和改造上，要在一个中心、两个副中心的基础上，以浑河为主线，对工业、商业、交通、住宅、基础设旌等进行综合规划、合理布局，把抚顺市建成布局合理、经济发达、环境优美、独具特色的现代化大都市。