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(1)建立业主投资建设公司,向社会公开发行建设,吸收社会闲散资金,进行城市建设和改造;(2)演化城建企业的改革,按现代企业制度组建股份公司,使城市建设政企分开,增大自我积累,自我改造的能力;(3)大力推行项目股份制,变原来的建设项目单纯的政务行为为受经济合同约束的经营行为,使建设资金得以迅速筹集和滚动使用。三是城市公用设施、基础设施地下管廊吊架使用商品化。对路、桥、水、坝、电等,实行“以路养路、以桥养桥、以水养水、以电养电”的商品化措施,以提高城市、小城镇建设的自我积累、自我发展能力。四是通过发挥城建地下管廊吊架、土地、规划、计划、房管、城管、交通、水电、通讯等职能部门的积极作用,有效地调节和集聚社会收益,更多地用于城市基础设施建设。

地下管廊电力支架

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(四)宏观调控,建立加快城市地下管廊吊架的政策体系。为了推进地区城市化进程速度,促进城市的健康发展,必须加大市政务管理的宏观调控力度,制定和实施相应的配套政策,主要有以下几方面:
户政策。总的方针是坚决控制中心城市的人口规模,放宽农民进入小城镇经商办企业和落户政策,鼓励具备一定经济条件的农民向小城镇迁移。土地政策。对小城镇建设用地,要本着节约耕地的原则,采取政务管理统一规划、统一征地、统一开发、统一出让的办法,出让采用协议、招标、拍卖形式;对商业、工业、住宅等不同类型的用地,采取不同的地价政策,对农民进入规划小区务工经商的,在地价上给予优惠;已在小城镇落户的农民,或者其他方式已经转为非农业户口的农民,应退出农村的承包地、自留地,由集体统一安排转让承包;小城镇的商品房农民可以自由购买,不受限制;对分散发展的乡镇企业,采取经济手段,如征收、调高乡镇企业土地使用费、以地换地等办法,鼓励和促进分散发展的乡镇企业向小城镇相对集中、连片发展。资金政策。

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