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试论煤矿开采与城市综合管廊可调电缆支架建设关系

抚顺市城下压煤是历史遗留的后患。大面积的采煤沉陷区土地无正常使用,制约和影响着城市的发展。五十年代至六十年代,为了确保煤矿继续开采和对沉陷区上部的居民和企业进行了大量的搬迁工作。在1975年国家计委正式复文(“397文件’’),确定了胜利矿停止采煤保城,老虎台矿、龙凤矿继续开采的方案。

我国在改革开放以来,经济体制发生根本性转变,即由计划经济向市场经济过渡,这样采煤沉陷搬迁工作,又成为新的历史遗留问题。政务院办公室以国办通(1g95)2号文中的规定,应由“国家计委、煤炭部和地方负责解决’’。“对今后新发生的采煤沉陷搬迁问题,其搬迁费用原则上应全部从煤炭生产成本中解决;如果因搬迁费用太大,综合管廊可调电缆支架企业不能承担,可以不再开采”。

综合管廊可调电缆支架

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这样按照采煤时间分界,划清了国家与煤矿企业承担采煤动迁费用的界限。

由于抚顺煤田是单一特厚煤层,受几十条大断层影响,连续的煤体被分割成若干块段,无法实现大面积连续开采。另外,在七十年代至八十年代,曾在胜利矿实验过条带,限厚开采方案,但仍无法保证地面建筑物不受破坏,实验被中断。鉴于上述情况,老虎台矿、龙凤矿很难作到即开采又保城的目的。

从市场经济的观点,当今科技水平和搬迁资金实力情况,全采全迁与停采不迁的方案,是行不通的,从治理、经济角度看,必须维护抚顺矿区的目前生产局面。减少搬迁的支出,故决定采用

“局部保城、限界开采”的最佳方案。本次修订总体规划,煤矿开采与城市综合管廊可调电缆支架建设的关系是以抚矿计字(1996)42号文中,提出的“局部保城、限界开采”方案为依据,确定采煤沉陷区域的控制范围,确定各类建设物的搬迁量。根据开采时间顺序与稳定时间早晚确定沉陷土地,临时或永久的使用性质。

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